中垾鎮“問民、為民”讓“一事一議”辦成事

自“一事一議”財政獎補工作開展以來，中垾鎮堅持提前謀劃、規范操作，不斷總結經驗做法，最大限度發揮一事一議工作在農田水利建設、美好鄉村建設中的作用，讓一事一議真正成為政府的惠農工程、民心工程，通過一事一議工作的開展，全鎮群眾對民生工程的知曉率和滿意度大大提升。

前期宣傳“換位于民”。堅持把群眾最關心、最迫切的問題作為宣傳重點，通過廣播、宣傳欄、一封信等專題宣傳，詳細解讀省市一事一議政策精神，突出一事一議工作的實惠之處，讓群眾明了一事一議項目范圍、成效及村民籌資籌勞方式、限額等，吸引群眾自覺參與、主動參與，確保工程順利實施。

工作規劃“問意于民”。堅持“農民自愿、直接受益、量力而行、民主決定”的工作原則，利用村民代表會議、民主評議大會、日常走訪等時機，收集民意，結合本地經濟社會發展實際，妥善解決一事一議在水利建設、道路建設和村容村貌整治等方面的資源分配，目前，全鎮一事一議三年項目庫中共有項目67項。

工程立項“解需為民”。把握好工程建設與經濟社會發展水平之間的平衡點，對于全村受益的工程項目，召開村民代表大會讓村民自主表決，確保開工項目符合村民意愿、符合大多數村民需要，杜絕“一言堂”。嚴格執行15元/人、10個標準工日/勞動力的一事一議籌資籌勞上線控制標準，確保開工項目符合財政和村民支付水平，杜絕借債開工。2013年全鎮15個開工項目中群眾自籌資金48.501萬元。

程序操作“規范為民”。制發了包括立項申報、工程檢查、竣工驗收等在內的8項工作制度，明確農業、財政、宣傳、紀檢部門職責分工，建立了一套共計11個階段、31項目標任務的一事一議工作流程，讓一事一議每個步驟都有據可依。同時將一事一議工作制度和實施程序在政府網站和政務公開欄上長期公示，實行陽光操作，杜絕違規辦事。