巢湖市：紀組“五個同步”籌備村、社區換屆選舉工作

巢湖市按照“紀組聯動、黨建齊抓”要求，市紀委、市委組織部“五同步”，扎實做好村級組織換屆選舉準備工作。

工作責任同落實。成立村級組織換屆紀律監督工作領導小組，市紀委、市委組織部牽頭召開領導小組會議，層層簽訂《嚴肅換屆紀律工作責任書》，明確鄉鎮（街道）黨（工）委主體責任、黨（工）委書記第一責任人責任、黨（工）委副書記具體責任、紀（工）委書記紀律監督責任、組織委員政策執行責任、換屆指導組組長直接責任“六個責任主體”。要求按照職責分工，制定責任清單，任務分解落實到人，重點是督促鄉鎮（街道）黨（工）委、村（社區）黨組織“一把手”親自抓謀劃、抓落實。

宣傳教育同部署。市紀委、市委組織部共同編印了通俗易懂的“明白卡”“口袋書”，共同抽調人員成立駐村指導組，通過集中教育、座談討論、個別走訪等方式，講清講明村級換屆的政策規定、紀律要求等，教育引導黨員群眾增強民主法治觀念，調動黨員群眾參與和支持村級換屆工作的積極性。建立輿情共商機制，對涉及換屆的敏感信息、重要情況、突發問題等，迅速反應，妥善應對，形成正面引導的良好氛圍。

村情民意同掌握。市紀委、市委組織部共同開展村兩委任期承諾事項考核、黨員群眾滿意度測評，對村級黨組織進行“屆末體檢”。通過開展民意調查和談心談話活動，逐村分析研判運行現狀、班子年齡和知識等結構、黨員群眾思想動態，摸清有哪些村主要干部需要調整，摸清每個村有哪些熱點難點問題亟待解決，對黨組織軟弱渙散的“后進村”、集體經濟發展滯后的“空殼村”、有可能影響換屆的“問題村”等，一村一策，先行整頓。

后備人選同審核。組織駐村工作組對村級后備干部、本村優秀人才進行全面篩查，積極引導優秀農村黨員參選。市委組織部根據村級班子結構等，認真對照選舉辦法規定，對后備人選進行任職資格條件審查；市紀委重點對后備人選進行嚴格的政治審查和廉潔審查，嚴把黨風廉政意見回復關，嚴防“帶傷參選”“帶病上崗”。

矛盾隱患同排查。對村居干部任期內“三資”管理、惠農補貼兌付、集體財務收支、債權債務等情況進行清查審計，市委組織部、市紀委共同加強審計結果的運用，作為村班子評價和村干部流轉的重要依據。共同梳理排查近兩年內反映村居黨員干部的信訪件，特別是對上級紀委或組織部的交辦查報件、扶貧領域涉腐涉紀問題線索等，實行集中交辦、限期辦結、全程督辦。結合開展的“掃黑除惡”專項斗爭，對可能影響換屆的“村霸”、宗族勢力等情況，提前介入，落實化解和穩控措施，營造風清氣正的換屆環境。（鳳娟）