黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度解答

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第五十三條：實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上述親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作。

現(xiàn)就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的理解和執(zhí)行問題，解答如下：

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系有哪些？

答：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

直系血親關(guān)系：法律意義上的直系血親包括兩種情況，一種是指有自然血緣關(guān)系的親屬，即生育自己和自己所生育的上下各代親屬，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；另外一種是指本來沒有血緣關(guān)系，但由法律確認(rèn)其具有與自然血親同等的權(quán)利義務(wù)的親屬，這種情況稱之為法律擬制血親，如養(yǎng)父母、與養(yǎng)子女，繼父母與繼子女。

三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系：指同源于祖父母、外祖父母的三代以內(nèi)，除父母直系血親以外的，與自己有間接血親關(guān)系的親屬。所謂“三代以內(nèi)”是從自身往上數(shù)，自己為第一代，到父母為第二代，到祖父母外祖父母為第三代；從自身往下數(shù)，自己為第一代，到子女為第二代，到孫、外孫為第三代。包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。

近姻親關(guān)系：姻親是指以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬關(guān)系。近姻親主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

2、有回避親屬關(guān)系的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在任職時有何要求？

答：不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作。

3、與地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避？

答：與地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，其任職回避主要按以下原則掌握：

（1）與地方黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避；

（2）與地方黨委政府副職領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部，任該副職領(lǐng)導(dǎo)成員所分管工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避。

除上述兩種情形外，與地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部，在地方黨委政府所屬工作部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，是否回避，由各地根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本地實際情況決定。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部任職需要回避時，一般由哪一方回避？

答：職務(wù)層次不同的，一般由職務(wù)層次較低的一方回避；職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模鶕?jù)工作需要和實際情況決定其中一方回避。