馬鞍山雨山區(qū)：“四個(gè)堅(jiān)持”扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆工作

　　一是堅(jiān)持把選好村級(jí)班子特別是黨組織書記擺在突出位置。注重嚴(yán)把候選人素質(zhì)關(guān)。把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記，新任村黨組織書記和“兩委”成員一般應(yīng)具有高中以上文化程度。現(xiàn)任村“兩委”成員男滿55周歲、女滿50周歲，原則上不再繼續(xù)提名，新任村“兩委”成員年齡一般應(yīng)在45周歲以下，切實(shí)把好村“兩委”成員特別是主要負(fù)責(zé)人的“入口”關(guān)。注重拓寬選人用人渠道。鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的，可通過公開選拔、跨村任職以及從機(jī)關(guān)黨員干部中選派等辦法，產(chǎn)生村黨組織書記。注重強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任。把能否選好選齊村“兩委”班子，作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。

　　二是堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫徹?fù)Q屆工作始終。在制定換屆方案時(shí)，廣泛征求基層黨員群眾的意見，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，爭取他們的理解和支持。堅(jiān)持和完善“兩推一選”辦法，召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議推薦候選人時(shí)，現(xiàn)場公開計(jì)票，把多數(shù)黨員群眾認(rèn)可的列為候選人。在村委會(huì)換屆選舉中，切實(shí)改進(jìn)并認(rèn)真做好選民登記、村民選舉委員會(huì)推選、組織投票等工作，保證選民直接行使選舉權(quán)力。進(jìn)一步改進(jìn)參選人的介紹方式，村“兩委”選舉投票前，可以采取在黨員大會(huì)和選民大會(huì)上進(jìn)行述職報(bào)告和競職陳述等方式，組織候選人提出自己的任職設(shè)想、作出目標(biāo)承諾，使黨員群眾對(duì)候選人有更多了解，營造民主、公平、公正的選舉氛圍。

　　三是堅(jiān)持把嚴(yán)格按法律和程序辦事落到實(shí)處。堅(jiān)持依法依規(guī)實(shí)施對(duì)村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，無論是在制定換屆選舉工作方案時(shí)，還是在具體操作過程中，切實(shí)做到該給黨員群眾的權(quán)利不能留，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，既不能怕麻煩、圖省事，也不能走過場、搞形式主義，努力在黨員群眾中樹立嚴(yán)格依法辦事的形象。針對(duì)近年來換屆選舉中出現(xiàn)的新情況新問題，依照法律法規(guī)和有關(guān)政策，制定選舉辦法，對(duì)村干部任職條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票等作出具體規(guī)定，努力使換屆選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有法可依、有章可循。

　　四是堅(jiān)持把強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各個(gè)環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)作用。選舉前，深入開展調(diào)查摸底，全面掌握村情，深入分析影響換屆選舉的主要因素，認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作方案；對(duì)村情復(fù)雜的重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，提前派駐工作組，集中力量解決問題、化解矛盾，有針對(duì)性地制定工作預(yù)案。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支持村黨組織班子成員按照規(guī)定程序進(jìn)入村民選舉委員會(huì)，直接抓好選舉工作的組織實(shí)施；注重發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，在提名確定候選人、組織投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握正確方向；引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)群眾正確行使民主權(quán)利。