巢湖市三項創新工作引領，基層黨建民生工程活力倍增

一是開展“一述四定”，強化激勵獎懲。探索創新村居干部管理考核方式，在村居中全面推行“一述四定”工作制度，通過村干部公開述職，接受群眾質詢，并由群眾進行民主測評，確定考核等次和績效報酬。鄉鎮、街道根據評議結果，兌現績效報酬，對考核等次為基本稱職或不稱職的村干部，及時予以相應的組織處理，實現村干部“干好干壞不一樣”。此舉有效規范了村干部的管理考核，提升了村干部的日常待遇保障，調動了村干部干事創業的積極性，讓村干部基本薪酬之外更添保障。

二是推進“示范工程”，發揮輻射效應。按照“五有一好”（硬件有檔次、軟件有特色、載體有創新、書記有能力、干部有形象、黨建氛圍好）的標準，打造一批具有板塊特色、地方特色的村居黨建工作示范點，首批28個黨建示范點已基本建成。市委組織部建立以獎代補制度，對進展較快的村，按照2萬元/村的標準，優先給予村級經費獎補，現已撥付以獎代補經費40萬元。獎補經費主要用于提升基層黨建工作，與村級組織運轉經費一起發揮支援基層服務型黨組織建設的功用，帶動全市基層黨建提檔升級。

三是選派“第一書記”，充實基層力量。在原有24名選派干部任村級黨組織“第一書記”的基礎上，新選派129名市直干部到村任“第一書記”，實現村級黨組織“第一書記”全覆蓋。“第一書記”積極當起村級民生工程“三員”：當好“信息員”，通過座談、走訪，了解群眾民生所需，并為基層帶去民生政策信息；當好“辦事員”，將群眾的需求匯總分類，與村“兩委”會商后精準申報民生工程項目；當好“監督員”，參與已實施民生工程項目的管理、監督和評價，有力充實了基層干部隊伍的力量，真正讓民生工程惠民生。（市委組織部  陳無歧）