巢湖市：實施人才“興文戰略” 推進文化事業發展[圖]

巢湖市認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，努力以更廣的眼界、更寬的思路、更大的胸襟來加強文化系統人才的培養、吸引和使用，著力打造過硬的文化人才隊伍，積極實施人才“興文戰略”，不斷提升文化系統人才公共服務水平，為推進文化事業全面發展奠定堅實的基礎。

一是認識上有位置。市委、市政府定期研究涉及文化人才隊伍建設的重大問題，將文化人才隊伍建設工作擺上重要議事日程，納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規劃，切實履行好職責。建立了引進、培養、選拔、使用文化人才年度工作報告制度，促進人才培養選拔工作制度化，規范化。大力整合優勢資源，市文廣新局由文化、廣播電視、新聞出版（版權）等三局合一，實行合并運轉，減少資源浪費，最大限度提高文化人才工作效率和水平，同時整合可共享利用資源，在實施全市性重要文化項目或重大文化課題時，整合群眾文化和專業藝術資源，實現優勢互補，提高資源利用效率。

二是引進上有政策。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學人才觀，市委、政府研究出臺了引進文化人才優惠政策，努力打破人才進出不暢的瓶頸，對引進的人才在項目經費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予較高的待遇，對現有高層次人才也實行同等對待，做到對高端人才既能“引得進”更能“留得住”。把鄉鎮、街道文化人才的引進納入全市事業單位人員招考錄用計劃之中，在目前鄉鎮文廣站、街道文廣中心總編制數范圍內，對缺編人員進行統一公開招考，配齊配強鄉鎮文化人才隊伍，為基層文化干部隊伍增添新鮮血液。結合當前文化系統人才需求實際，分配了3名部隊轉業文化人才；向社會公開招考錄用了3名文化方面高學歷人才；同時通過舉辦各種文藝演出活動，發現和引進新人才，在基層選調了4名優秀青年文化人才。

三是投入上有資金。市政府在現有基礎上逐年增加經費預算，今年市財政已拿出160多萬元，加大對人才培養的投入，使人才培養的投資增長與事業發展相適應。在文化設施建設中，特別是對公益性、群眾性的文化設施項目，加大投入和扶持力度，改善文化事業條件，為吸引、培養、留住文化人才營造良好的發展環境。加大對基層文化單位項目的投入，12個鄉鎮綜合文化站已全部建成，并投入使用或即將投入使用，每個站室內面積都在400平方米左右，最大的烔煬鎮綜合文化站面積為696平方米。站內均設有書報刊閱覽室、文化科技培訓室、文化信息資源共享服務室、辦公室和多功能活動廳，還有一定面積的室外活動場地。同時還配置了“四室一廳”所需的圖書、報刊、電腦、投影儀、攝像機、照相機、音響、桌椅等配套設備，鄉鎮文化站的基礎設施、辦公條件都得到了極大的改善，為文化人才的成長提供了良好條件。

四是培養上有辦法。針對高層次文化人才引進難的實際情況，該市注重在現有專業人才中培養高層次人才，進一步建立健全人才培養機制，加強繼續教育工作，鼓勵文化藝術各類人才在職自學；根據不同崗位、不同業務的需要，每年至少舉辦2次文化系統干部學習交流活動，文化系統干部每年組織1次集中培訓學習，每年組織1次文化系統干部出外考察學習，從而進一步開闊眼界、增長見識，轉變觀念，有助于在工作實踐中轉變觀念、創新思路，改進方法。優化人才培養模式，注重通過組織、策劃、管理文化活動，培養文化人才，讓其在實踐中鍛煉成長，不斷提高文化專業人才自身理論水平和業務能力。

五是機制上有創新。建立和完善文化人才選拔和評估機制，全面實行全員聘用制和專業技術人員職務聘任制，實行專業資格（包括執業資格）評定（考試）與職稱聘任分開，強化工作能力和工作業績取向，重點向一線的各類專業文化技術人員傾斜，在平常的考核中執行績效考核制度，全面提高文化隊伍整體素質。創新文化人才的激勵機制。每兩年開展一次文化系統拔尖人才評選活動，對科研上有重大突破、創作上有重大成果、經營管理上實現較高經濟社會效益的人才給予重獎和激勵，對優秀創作成果進行重點表彰獎勵。按照公開、平等、競爭、擇優的原則，繼續推行和完善文化人才公開招考、競爭上崗等措施辦法，建立能上能下、動態管理的長效用人機制。

稿源：安徽先鋒網巢湖分站  作者：方勇