辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（縱橫）

今年中央一號文件提出“辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)?！保l(fā)網(wǎng)友關(guān)注和討論。在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的過程中，如何平衡教育資源，將必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦好，值得我們思考。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校通常指生源不足100人的鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。近年來，隨著農(nóng)村出生人口減少以及學(xué)齡人口向城鎮(zhèn)集中，鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)量呈下降趨勢。為適應(yīng)學(xué)齡人口流動趨勢，鄉(xiāng)村學(xué)校布局迎來了新的調(diào)整，也就是“撤點(diǎn)并?！?。撤銷生源數(shù)量少的小規(guī)模學(xué)校以及“空心?！苯虒W(xué)點(diǎn)，同時(shí)將學(xué)生“合并”到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城學(xué)校上學(xué)，可以優(yōu)化整合教育資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；k學(xué)。但隨著“撤點(diǎn)并?！钡耐七M(jìn)，一些新的問題出現(xiàn)，亟待我們關(guān)注和解決。

不可否認(rèn)，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校學(xué)生人數(shù)少，師資配置、硬件設(shè)施相對薄弱，單論教學(xué)質(zhì)量，確實(shí)很難和城鎮(zhèn)學(xué)校相比。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校有其存在必要。不少鄉(xiāng)村學(xué)生對鄉(xiāng)村天然的田園條件、熟悉的老師同學(xué)等，有很強(qiáng)的情感依賴，再加上在農(nóng)村有父母或親人的陪伴和輔導(dǎo)，他們更愿意就近入學(xué)，去距離較遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)并非最佳選擇。另外，孩子就近上學(xué)對不少農(nóng)村家庭來說，省去了租房等支出，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。不難發(fā)現(xiàn)，如果推進(jìn)“撤點(diǎn)并校”只求速度、不顧實(shí)際，就會違背教育的本質(zhì)和初衷，導(dǎo)致這項(xiàng)本是“為孩子好”的事情不能盡如人意。

對于城鎮(zhèn)學(xué)校來說，如果農(nóng)村生源大量涌入，而教育資源建設(shè)又跟不上學(xué)生流入速度，難免會在一定程度上影響教學(xué)質(zhì)量。城鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)資源和場地有限，生源大量擴(kuò)容后會對教學(xué)管理提出新的要求，需要加強(qiáng)師資力量，而宿舍、食堂以及各類硬件教學(xué)設(shè)施都要隨之改造提升。由此可見，“撤點(diǎn)并校”的關(guān)鍵不僅在于“撤”的過程，更在于“并”后的建設(shè)。今年中央一號文件提出“辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校”，既回應(yīng)了當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的難點(diǎn)，也蘊(yùn)含了對于“撤點(diǎn)并?！钡囊螅梢哉f正當(dāng)其時(shí)。落實(shí)好這項(xiàng)政策，要從“必要”和“辦好”入手。

一方面，要充分理解“必要”的含義?！俺伏c(diǎn)并校”不是一方的事情，牽涉到農(nóng)村家庭、鄉(xiāng)村學(xué)校等多方主體的利益。在決定是否有必要“撤”的過程中，要綜合考慮孩子的上學(xué)路程、求學(xué)意愿、家庭情況等多方面因素，充分聽取各方意見，充分衡量小規(guī)模學(xué)校撤銷利弊。對于有必要保留的學(xué)校，要根據(jù)生源情況進(jìn)行教育資源的優(yōu)化調(diào)整；對于確有需要撤銷的學(xué)校，要解決好鄉(xiāng)村學(xué)生的流向問題，將撤校對孩子的影響降到最低。

另一方面，要解決“辦好”的問題，讓留在鄉(xiāng)村的學(xué)生“有人教”“教得好”。當(dāng)前制約鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的一大痛點(diǎn)是鄉(xiāng)村教師的流失。要留住鄉(xiāng)村教師，必須實(shí)打?qū)嵉貙︵l(xiāng)村學(xué)校加大投入，從職稱評定予以傾斜等方面切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師的待遇，用職業(yè)價(jià)值感和幸福感留住鄉(xiāng)村教師的心。也要看到，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校相輔相成，因此，推動鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展，有必要統(tǒng)籌好兩類學(xué)校的建設(shè)，均衡教育資源布局，讓學(xué)生既能在家門口享有高質(zhì)量教育，又能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。

鄉(xiāng)村全面振興關(guān)鍵在人。從這個(gè)意義來說，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，不單單是為了留住瑯瑯讀書聲，傳承鄉(xiāng)村的教育和文化，更是為了留住人氣