巢湖市蘇灣鎮：全鏈條鍛造高素質村干部隊伍

近年來，巢湖市蘇灣鎮堅持把加強村干部隊伍建設作為基層組織建設工作重要任務來抓，優化村干部“選育管用”全鏈條，培養造就一支理想信念堅定、專業素養過硬、工作作風扎實、適應發展需要的高素質村干部隊伍。

緊扣“選拔鏈”，優化隊伍結構。持續實施“能人回引”工程，采取因地制宜選、人才回流引等方式，將本土致富帶頭人、外出務工經商返鄉人員、退役軍人、返鄉大學畢業生等納入村級后備力量，有效激活鄉村人才發展“蓄水池”。并采取“1+N”聯系制度，由1名村級人才專員聯系幫帶3-5名村級后備力量，重點關注后備力量在防汛抗旱、信訪維穩、環境整治等急難險重工作中的現實表現，作為后續考核、重用的參考依據。截至目前，已開展2場大學生返鄉交流會、1次鄉賢座談會，全鎮共儲備后備干部21人，已引進1名優秀退役軍人、1名致富能手、1名全日制研究生和10名全日制本科生。

優化“培育鏈”，提高干事能力。實施村干部學歷提升行動，動員村“兩委”干部參加學歷教育，截至目前，已有12名村“兩委”干部取得大專及以上學歷，提升學歷學識。擇優將后備力量納入鎮級“青春鐵軍”培養計劃，鎮組織辦聯合司法所、財政所、農業站等8個部門聯合開展法律法規、農業技術、村務管理、鄉村振興等培訓10余期，覆蓋200余人次，不斷提高村干部綜合素質和工作能力。推行“傳幫帶”模式，讓基層經驗豐富的鄉鎮干部、村居書記與21名新進村干部、后備干部結對，通過“面對面”傳、“手把手”教、“點對點”帶，不斷提升新任村干部、后備干部履職能力。

聚焦“管理鏈”，強化責任擔當。推行村干部動態管理備案審核制度，“凡新增、凡調整必考核、必研究、必報備”，把21名后備干部放在鄉村振興、經濟發展、信訪維穩等重要崗位，嚴管理、強鍛煉、快成長，并將村干部管理方面納入黨組織書記抓基層黨建考核。每年開展村干部“擂臺比武”活動，定期召開村干部警示教育大會，教育引導村干部知敬畏、存戒懼、守底線。2021年換屆以來共調整村居黨組織書記1人、其他“兩委”干部1人，對受到違紀處分的2名“兩委”干部予以組織談話，進一步加強對村干部隊伍的管理，為推動鄉村振興工作和提升基層治理水平提供堅強的組織保障。

把準“激勵鏈”，激發內生動力。加強村干部待遇保障，開展星級黨組織創評工作，將評定星級和績效報酬掛鉤，按照1-5星級分別提高當年績效報酬，并根據村居年度考核結果發放一次性考核獎金。每年組織村干部進行健康體檢，并為招錄的全日制本科及以上學歷的村后備干部發放食宿補貼，最大力度消除村干部“后顧之憂”，以“暖心”舉措促進村干部“安心”干事。拓展村干部晉升通道，對于履職優秀的村居干部進行表彰推薦，每年鼓勵符合報考要求的村干部定向考錄公務員，截至目前，共有1名村書記進入公務員隊伍，進一步提振村（社區）干部干事創業的精氣神。