巢湖市蘇灣鎮(zhèn)：網(wǎng)格賦能 激活基層治理“紅色力量”

為全面提升鄉(xiāng)村治理能力和服務(wù)水平，近年來(lái)，合肥市巢湖市蘇灣鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從完善網(wǎng)格體系、強(qiáng)化網(wǎng)格保障、優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)入手，不斷激活基層治理“紅色力量”，打通基層黨組織服務(wù)群眾的“最后一米”。

完善網(wǎng)格體系，延伸“紅色觸角”。抓實(shí)系統(tǒng)統(tǒng)籌、資源整合，推動(dòng)網(wǎng)格組織全覆蓋，形成網(wǎng)格治理“同心圓”。秉承“支部建在網(wǎng)格上”“黨小組建在村組里”“黨員走進(jìn)千家萬(wàn)戶中”的要求，構(gòu)建“村居黨委—網(wǎng)格黨支部—網(wǎng)格黨小組—網(wǎng)格員”的網(wǎng)格黨組織架構(gòu)，組建網(wǎng)格黨支部79個(gè)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)9支，建立黨員責(zé)任區(qū)700多個(gè)，推動(dòng)黨的工作觸角進(jìn)網(wǎng)入格、分村到戶。以“多網(wǎng)合一”為抓手，對(duì)村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)、黨小組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村公益性崗位等崗位職責(zé)和各類經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌整合，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員。按照“職責(zé)要加強(qiáng)、制度要規(guī)范、包保要到位”原則，建立“1+1+N”網(wǎng)格治理團(tuán)隊(duì)，即網(wǎng)格長(zhǎng)（支部書(shū)記）+網(wǎng)格指導(dǎo)員（包村干部）+N名網(wǎng)格員，推動(dòng)治理對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砹α俊＝刂聊壳埃K灣鎮(zhèn)已擇優(yōu)配備38名網(wǎng)格指導(dǎo)員、79名網(wǎng)格長(zhǎng)、782名網(wǎng)格員。

強(qiáng)化網(wǎng)格保障，打通“紅色脈絡(luò)”。聚焦干群全參與、培養(yǎng)管理全融入，將網(wǎng)格打造成“堡壘點(diǎn)”。制發(fā)《網(wǎng)格員工作制度及考核辦法》，圍繞“網(wǎng)格員職責(zé)、工作規(guī)范要求、工作積極性”等4個(gè)方面設(shè)置31項(xiàng)賦分標(biāo)準(zhǔn)，每季度開(kāi)展評(píng)分，選樹(shù)“最美網(wǎng)格員”，營(yíng)造格與格評(píng)、村與村比的良好氛圍。創(chuàng)新建立培養(yǎng)人才新模式，把在網(wǎng)格一線實(shí)踐鍛煉的優(yōu)秀網(wǎng)格員作為入黨積極分子、村居后備力量考察培養(yǎng)，激發(fā)網(wǎng)格作用發(fā)揮，現(xiàn)已在網(wǎng)格中吸收16名入黨積極分子、儲(chǔ)備19名后備力量。建立鎮(zhèn)村網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將12名鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、40余名青年干部編入9個(gè)村居網(wǎng)格，踐行“精力在村居、服務(wù)到網(wǎng)格”工作理念，每周集中進(jìn)網(wǎng)入格，按照網(wǎng)格員“十做到”職責(zé)，開(kāi)展民情收集、入戶走訪等工作，今年以來(lái)，累計(jì)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格事項(xiàng)30余項(xiàng)，化解信訪積案2件。

優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)，激活“紅色動(dòng)能”。聚焦清單式閉環(huán)化模式、精細(xì)化服務(wù)，打造“細(xì)治入微”網(wǎng)格服務(wù)新格局。通過(guò)“拉網(wǎng)建群”的方式，打通“在家聯(lián)系跑斷腿”“外出務(wù)工連不上”等聯(lián)絡(luò)壁壘，優(yōu)化“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)體系，明確“逢節(jié)必聯(lián)”“逢事必問(wèn)”等要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事”等全要素信息常態(tài)化管理。依托9個(gè)黨群服務(wù)中心、66個(gè)黨小組之家設(shè)立“網(wǎng)格員之家”，提供醫(yī)保、電費(fèi)繳納等6項(xiàng)幫辦代辦事項(xiàng)，打造“清風(fēng)議事庭”等集辦公議事、黨員教育管理功能設(shè)施9個(gè)，把網(wǎng)格陣地建設(shè)成為服務(wù)群眾的最前沿、黨員教育的主場(chǎng)所。聚焦人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等中心工作，建立“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”清單式閉環(huán)化流程，結(jié)合“四事四權(quán)”工作法，實(shí)行村“兩委”領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦模式，完成銷號(hào)管理，推動(dòng)落實(shí)為民服務(wù)事項(xiàng)70余件。