如何處理未滿18歲申請入黨和發展入黨問題？

根據黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》等黨內有關規定，按照尊重歷史、實事求是的原則，對未滿18歲申請入黨和發展入黨的，要具體情況具體分析。

對2014年5月《中國共產黨發展黨員工作細則》發布之后、未滿18歲提出入黨申請的，黨組織應肯定其入黨要求，鼓勵他們追求政治上的進步，并做好解釋工作，請他們年滿18歲后再向黨組織正式遞交入黨申請書。對《中國共產黨發展黨員工作細則》公布之后、未滿18歲發展入黨的，報縣級以上黨委組織部門批準，不予承認，并視情況追究有關黨組織及其負責人、直接責任人的責任。

對2014年5月《中國共產黨發展黨員工作細則》發布之前、未滿18歲提出入黨申請的，一般予以承認；但對其中未滿18歲發展入黨的，要具體分析具體處理：如果入黨手續清楚，已經長期為黨工作，具備黨員條件的，可以承認其黨員身份；如果入黨手續不清楚，但已經長期為黨工作，確實具備黨員條件的，可以承認其黨員身份，但應向有關黨組織和黨員本人指出錯誤，進行批評教育；如果不具備黨員條件、現實表現不好的，不管入黨手續是否清楚，均不承認其黨員身份，并在支部大會上公布。以上處理均須報省級黨委組織部門批準。

對黨的歷史上特別是在建國前和建國初期，由于歷史原因或特殊情況，未滿18歲加入黨組織的，不能否認其黨員身份，其入黨時間的認定由省級黨委組織部門負責。