柘皋鎮駟馬村：堅持基層治理“一二三” 四事四權提效能

連日來，巢湖市柘皋鎮駟馬村聚焦黨建引領，立足本村村情，有序推行“四事四權”工作法，有效激活基層治理的“神經末梢”。以“一線”工作法不斷深入推進“四事四權”工作，積極營造公開、透明、民主的基層社會治理良好氛圍，讓基層“善治”惠及轄區的每位居民。

突出一個引領，做好謀篇布局。10月下旬，駟馬村召開“四事四權”工作法專題會議，研究成立“四事四權”工作領導小組，村黨組織書記擔任組長，村其他“兩委”成員擔任組員，同時根據省委、合肥市委、巢湖市委及鎮黨委《通知》精神，結合我村實際，制定《駟馬村試點推廣“四事四權”工作法實施方案》。兩委干部上下一心，堅持以黨建為引領，積極謀劃工作，統籌抓好試點推廣。

聚焦兩項重點，凝聚工作合力。一是合理劃分網格。結合本村實際，考慮自然村位置分布和宗族關系，在充分聽取黨員群眾意見后將駟馬村劃分為15個網格，網格指導員由村”兩委”成員擔任，設置15名網格長，網格長由村“五老”人員擔任，設置42名網格員，同時明確了網格員職責任務、工作制度以及考核獎懲辦法。村內還成立專門的矛盾調處委員會，具體負責各網格無法解決矛盾問題的排查、匯報和處置工作。目前已收集各網格上報矛盾和訴求問題12起并成功化解。二是廣泛宣傳發動。利用電子顯示屏、宣傳欄、“三會一課”、主題黨日、村民代表大會、網格微信群等形式廣泛宣傳“四事四權”工作法，充分發揮黨員群眾參與“四事四權”的主觀能動性。同時印制紙質版工作流程700余份，村“兩委”干部、網格長、網格員和新時代文明實踐站志愿者們累計發放600余戶，實地對群眾講解工作方法，引導群眾參與“四事”，知曉“四權”，為工作推廣營造良好氛圍。

抓好三項關鍵，確保基層善治。一是提升隊伍戰力，切實發揮網格、五老、支部等調解作用。從表現優異、德高望重、身體健康的老黨員、老教師、老干部、老戰士等老前輩中選配了8名組成五老調解團；要求網格長、五老每月至少召開1次會議，了解群眾困難，化解群眾矛盾，建立問題、任務、措施、責任“四清單”。自試點以來，已召開2次“板凳議事會”，化解了西昌人居環境提升項目矛盾等7起糾紛。二是整合多維資源，確保村民“四權”。充分利用信息化手段，將線上提事與線下議事有機結合。線上運用“小微權力一點通”平臺、微信群等渠道方便群眾進行監督和反映上報訴求；線下發揮網格、支部的作用，鼓勵通過網格長組織和群眾自發等方式說事議事，打造看得見的參與和監督平臺。截至目前已收到群眾監督反饋3起，議事2起。三是加強自查自糾，避免流于形式。村黨組織書記邀請鎮分工和分村領導共同參與常態化督導，通過聽取群眾意見、檢查問題臺賬等方式堅持每月一自查每月一整改，進一步促進基層工作規范化，不斷推動“四事四權”真正落到實處、見到實效。