巢湖市：“四聚力”抓黨建促脫貧

近年來，巢湖市堅持以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，全力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場，形成了“以黨建促扶貧、以扶貧帶黨建”的生動局面。

配強扶貧工作力量，聚“組織力”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在干部，首要是增強戰(zhàn)斗力。黨建指導(dǎo)員全覆蓋。圍繞“一抓雙促”目標(biāo)，從鎮(zhèn)街機關(guān)和市直單位選派優(yōu)秀黨員干部到145個村（社區(qū)）任黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)“一村一名黨建指導(dǎo)員”。優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新出臺《關(guān)于進一步加強全市村干部隊伍建設(shè)的“十八條”意見》，大力選拔優(yōu)秀年輕干部到村工作，特別是配強村黨組織書記、村扶貧專干等骨干力量。截至目前，公開選聘60名35周歲以下、全日制大學(xué)本科畢業(yè)生，55名35周歲以下、高中以上學(xué)歷退役士兵到村工作。新選聘村干部中，任村黨組織書記4人、黨組織書記副書記6人，扶貧專干58名。建立村級后備庫。每個村至少配備2名35周歲以下、全日制大專及以上文化程度的村級后備干部，目前全市在冊村級后備干部435名。

壓實扶貧工作責(zé)任，聚“推動力”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，核心在落實，要明確工作職責(zé)。建立幫扶機制。組織88家單位聯(lián)系170個村（社區(qū)），3956名黨員干部結(jié)對幫扶15192建檔立卡貧困戶，認(rèn)真落實脫貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)駐點、單位包村、干部包戶”定點掛鉤扶貧長效機制，形成了市委常委包聯(lián)鎮(zhèn)街、市直單位包聯(lián)村居、黨員干部包聯(lián)貧困戶的三級包聯(lián)體系。構(gòu)建網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。以4-6個村為一個扶貧幫扶網(wǎng)格片，由市四大班子聯(lián)系鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記擔(dān)任副網(wǎng)格長，鎮(zhèn)街分管扶貧擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。組建“四支隊伍”。充分發(fā)揮961名村“兩委”干部的“內(nèi)生力”、16個駐村工作隊的“助推力”、4941名幫扶責(zé)任人的“外驅(qū)力”和145名黨建指導(dǎo)員的“引導(dǎo)力”，瞄準(zhǔn)“靶心”共同發(fā)力，確保扶貧措施到村到戶到人到位。

提升扶貧工作本領(lǐng)，聚“思想力”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要點在學(xué)習(xí)，要提升業(yè)務(wù)能力。堅持將脫貧攻堅培訓(xùn)作為各項培訓(xùn)的必修課程。依托市委黨校等培訓(xùn)資源，定期在全市范圍內(nèi)組織扶貧專項培訓(xùn)。市里負(fù)責(zé)輪訓(xùn)村黨組織第一書記、村“兩委”正職、駐村工作隊、大學(xué)生村官。鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級其他村干部、后備干部、村（居）民小組長和農(nóng)村實用人才、致富帶頭人，不斷提高基層干部綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅能力。年初以來，共培訓(xùn)12期共1300余人次。

形成扶貧工作合力，聚“向心力”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重點在精準(zhǔn)，要激發(fā)內(nèi)生動力。黨支部引領(lǐng)。堅持將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員聚在創(chuàng)業(yè)點上，組建產(chǎn)業(yè)黨支部8個，引導(dǎo)村級黨組織創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟合作社5個，村集體經(jīng)濟超過10萬元53個。合作社帶動。依托農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)莊園、種植養(yǎng)殖協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，引導(dǎo)其參與到扶貧工作中，共提供就業(yè)崗位6819個，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目329個，覆蓋貧困村16個，到村覆蓋率100%，村均產(chǎn)業(yè)扶貧項目7.187個；覆蓋貧困戶14459戶，共安排扶貧資金18601.94萬元。黨員聯(lián)系群眾。將脫貧攻堅作為黨員承諾和民主評議的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨員“雙帶”能力，組織開展黨員聯(lián)系貧困戶、黨員志愿服務(wù)隊等活動，促進黨員在脫貧攻堅中發(fā)揮先鋒模范作用。目前全市參與扶貧聯(lián)系幫帶黨員5300余名，成立黨員志愿服務(wù)隊30余個。（葛平平）