柘皋鎮(zhèn)：“三治融合”促鄉(xiāng)村治理

柘皋鎮(zhèn)充分結(jié)合農(nóng)村特點，健全自治、法治、德治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，以法治定分止?fàn)帲缘轮未猴L(fēng)化雨，以自治消化矛盾。

一是以法治為保障，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序。在多個村建設(shè)一個法治文化廣場 、 農(nóng)家法治書屋、農(nóng)民學(xué)法講堂等有效載體，組織開展優(yōu)秀法治文藝作品進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。安排普法志愿者定期進村入戶開展法治宣傳教育,重點為留守兒童、留守老人、留守婦女提供法治宣傳和法律服務(wù)，選擇村里有威望、處事公正的村民組成矛盾調(diào)解委員會，提高有效化解征地拆遷、婚姻家庭、等領(lǐng)域矛盾糾紛的能力水平。結(jié)合農(nóng)民學(xué)法用法工作計劃 ,每年對“兩委”干部開展法律知識輪訓(xùn),推進基層組織依法決策水平。不斷提高基層干部和村民群眾的法治素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。

二是以德治為引領(lǐng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有魂。柘皋鎮(zhèn)組織各村（社區(qū)）等通過公議、公訂、公示《村規(guī)民約》，把群眾意愿轉(zhuǎn)化為共同意志，繪制《村規(guī)民約》主題文化墻，有效促進村民自我管理、自我教育。發(fā)揮“村民議事會””道德理事會”等群眾組織作用，讓《村規(guī)民約》這個“土憲法”成了群眾行為的“硬杠杠”；廣泛開展“十星級文明戶““文明家庭”“好婆媳、好兒女“等精神文明創(chuàng)建活動，把移風(fēng)易俗作為典型評選的重要條件。發(fā)動黨員干部主動接受監(jiān)督，倡導(dǎo)“紅白喜事”簡辦，帶頭禁放煙花炮竹。有效破解在鄉(xiāng)村治理中法律手段太硬、說服教育太軟、行政措施太難等長期存在的難題。

三是以自治為核心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有力。柘皋鎮(zhèn)部分村結(jié)合實際成立“五老理事會”，發(fā)揮老干部、老黨員、老教師等群體的特點，在宣傳政策，調(diào)解矛盾等工作推動上發(fā)揮了重要作用。2018年起，柘皋鎮(zhèn)創(chuàng)新引入了農(nóng)村社會服務(wù)網(wǎng)格化管理模式，按照自然村劃分了399個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格聘請一名網(wǎng)格員，在基層黨建、脫貧攻堅、民生工程、綜治維穩(wěn)等工作中實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)。柘皋鎮(zhèn)自然村實行網(wǎng)格化管理后,有效地解決了村莊合并后人口多,居住分散帶來的管理問題，有效減少了治安盲區(qū)。努力實現(xiàn)從敲門送服務(wù)到群眾主動要服務(wù)，遇事第一時間想到網(wǎng)格員、聯(lián)系網(wǎng)格員，有效拉近了干群距離，親近了干群關(guān)系。（陳紅蕾）