巢湖市大力實(shí)施“五大工程”全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)

為深入推進(jìn)黨的十九大精神在巢湖大地落地生根，開花結(jié)果，巢湖市深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和全國全省農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神，依托基層黨組織“三會(huì)一課”等載體，大力實(shí)施“五大工程”，抓黨建促脫貧，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

一是實(shí)施村干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。對(duì)全市153個(gè)村700多余村干部基本情況進(jìn)行全面摸底排查，針對(duì)村兩委班子年齡偏大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村干部隊(duì)伍建設(shè)的“十八條”意見》，2020年實(shí)現(xiàn)全市村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)到三個(gè)“1/3”目標(biāo)，即：回鄉(xiāng)優(yōu)秀全日制大專以上文化畢業(yè)生達(dá)到1/3、優(yōu)秀退役士兵達(dá)到1/3、優(yōu)秀鄉(xiāng)村賢能人士達(dá)到1/3。2017年為選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，全市采取統(tǒng)一公開選拔招考形式，先后招錄35周歲以下全日制本科學(xué)歷村干部60名、優(yōu)秀退役士兵村干部20名。面向全市在崗的18名大學(xué)生村官定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員6名，大學(xué)生村官有序流動(dòng)。

二是實(shí)施選派干部幫扶工程。緊緊圍繞選派工作“六句話”總體目標(biāo)要求，加大選派干部的培養(yǎng)使用力度，扎實(shí)做好抓黨建促脫貧工作。我市在第六批選派干部工作基礎(chǔ)上，又從市鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位選派129名黨員干部到村擔(dān)任黨組織第一書記兼駐村扶貧工作隊(duì)長，實(shí)現(xiàn)了全市所有村社區(qū)第一書記全覆蓋。選派到村第一書記主要任務(wù)是抓黨建促脫貧，目前，我市16個(gè)貧困村已全部出列。選派到社區(qū)第一書記主要任務(wù)是抓黨建促創(chuàng)城，2017年，該市獲全國文明城市桂冠。

三是實(shí)施村級(jí)隊(duì)伍培強(qiáng)工程。2017年全市范圍內(nèi)舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班3次，輪訓(xùn)人員達(dá)459人次。分批組織106名村書記到湖州、桐廬、杭州、上海、安慶等先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)基層黨建典型經(jīng)驗(yàn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、當(dāng)先鋒。每個(gè)村確定2名村級(jí)后備力量進(jìn)行培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)35周歲以下、全日制大學(xué)本科及以上文化程度人員，建立村級(jí)后備干部信息庫，一人一檔，動(dòng)態(tài)調(diào)整。村黨組織要注重日常培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，條件成熟的，適時(shí)競爭性選拔進(jìn)入村“兩委”班子。截至目前我市共有后備干部398人。

四是實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念要求，繼續(xù)加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”改革試點(diǎn)，加強(qiáng)政策和資金支持，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)村級(jí)組織自身造血功能。截至目前，16個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均在10萬元以上。

五是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量增強(qiáng)工程。2017年，以全市推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，為17個(gè)鎮(zhèn)街配全組織委員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名專職組織員和1名組織干事，每個(gè)村（社區(qū)）均至少配備1名黨建員，其它基層黨組織配備1名專（兼）職黨務(wù)工作者。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆期間，從優(yōu)秀村黨組織書記、事業(yè)單位人員以及大學(xué)生村官“三類人員”中，選拔18名同志進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周舉辦1期“黨建微課堂”，每期安排1個(gè)鎮(zhèn)街、1個(gè)市直單位圍繞“曬特色亮點(diǎn)、補(bǔ)差距短板、提意見建議”作匯報(bào)交流，安排市委組織部1個(gè)業(yè)務(wù)科室開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。“黨建微課堂”成為了全市組工干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、交流經(jīng)驗(yàn)、探討問題、展示工作的有效平臺(tái)。（趙業(yè)樹）