張寶順：切實把黨的領導貫穿到依法治省全過程

11月4日，省委在合肥召開中心組理論學習會議，深入學習領會黨的十八屆四中全會精神，研究謀劃我省貫徹落實工作。省委書記張寶順主持會議并講話，省長王學軍，省政協主席王明方，省委副書記李錦斌和省委中心組成員出席會議。

會上，大家圍繞學習貫徹四中全會精神，結合分管工作，解放思想，暢所欲言，談認識、談體會，談思路、談建議，交流研討了全面推進依法治省的重點舉措，進一步明確了建設法治安徽的目標任務。

會議認為，黨的十八屆四中全會全面闡述了依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，為全面推進依法治國描繪了宏偉藍圖、提供了基本遵循。全會通過的《決定》，是依法治國的“升級版”，在推進國家治理體系和治理能力現代化的征程中具有里程碑意義。

會議強調，要以四中全會精神為指導，緊密聯系安徽實際，扎實做好全面推進依法治省各項工作。要提高立法質量，落實人大及其常委會在立法工作中的主導作用，擴大人民群眾對立法工作的有序參與，不斷完善地方法規體系。要加快政府職能轉變，依法規范決策行為，積極推進行政執法體制改革，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要推進公正司法，研究落實領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度的具體辦法，扎實做好全國第二批司法體制改革試點省份工作。要大力弘揚法治精神，堅持依法招商、依法治教、依法處理信訪問題，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。要堅持依法執政、依規管黨治黨，抓好重點領域黨內法規制度建設。要把立法、執法、司法三支隊伍建設好，為依法治省提供堅強有力的人才保障。

張寶順在講話中指出，黨和法治的關系是法治建設的核心問題，要正確把握堅持黨的領導和全面推進依法治國的關系。全面推進依法治國必須牢牢把握正確方向，始終堅持黨的領導。堅持黨的領導必須全面推進依法治國，更好發揮法治引領和規范作用。要深刻理解中央推進依法治國的戰略意圖和堅定決心，清醒認識中國特色社會主義法治“特”就“特”在黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

張寶順強調，要切實把黨的領導貫穿到依法治省全過程和各方面。黨領導立法是全面推進依法治省的基本前提，要完善黨對立法工作中重大問題決策的程序，優化立法職權配置，明確立法權力邊界，堅持科學立法、民主立法，切實提高黨內法規制定的科學化水平。黨保證執法是全面推進依法治省的關鍵環節，要堅持權力法定、規范運行，嚴格執法、令在必行，權責統一、陽光透明，推動各級行政機關在法治軌道上開展工作。黨支持司法是全面推進依法治省的重要保障，要積極推進司法體制改革，下大氣力提高司法公信力，堅決禁止領導干部干預司法。黨帶頭守法是全面推進依法治省的應有之義，要營造帶頭學法的濃厚氛圍，強化帶頭守法的法治觀念，培育帶頭用法的法治思維，制定領導干部法治建設成效考核辦法，調動各級領導干部建設法治安徽的積極性和主動性。

張寶順強調，省級領導干部要敢于擔當，勇于負責，在落實全會精神、建設法治安徽中發揮好關鍵作用。要深化認識，端正思想，牢固樹立法治理念，著力增強法治意識，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。要加強思考，統籌謀劃，共同把我省貫徹中央《決定》的實施意見制定好。要緊密聯系實際，一條一條研究，一項一項落實，確保中央決策和省委部署落地生根。要經常深入基層，協調工作推進，督促問題解決，推動各項任務落到實處，不斷開創法治安徽建設新局面。 （通訊員 宗禾 記者 吳林紅）